En El Salvador, según el Decreto 867, mediante el cual la Asamblea Legislativa aprobó la Ley de Salarios para el ejercicio financiero fiscal del año 2015, el salario mínimo de un diputado oscila entre
los cuatro mil veinticinco y los cinco mil setecientos ochenta y un dólares mensuales que gana la presidenta de la Asamblea legislativa. Al salario anterior se le suman los siguientes beneficios: viajar gratis a todas partes del mundo, preferentemente a Estados Unidos, Europa, Suramérica y algunos países del continente asiático; comida gourmet servida en bajillas de plata; bonos durante el año; regalos navideños, como corbatas de seda, esclavas de oro, etc.; por lo menos cuatro guardaespaldas; carros de lujo, al menos para los miembros de la junta directiva; seguros médicos para ellos y sus familias en hospitales privados; vales de combustible; teléfonos; secretarias; asesores; oficinas equipadas; y sobre todo es un empleo que lespermite faltar hasta el 97.5% de las veces y ganar su sueldo integro sin descuentos, tal como lo evidencio el periódico digital elfaro en un reporte realizado en el año 2012.
Los salarios de los ministros rondan los $3,500 dólares mensuales, más los beneficios extras que gozan los diputados. Los alcaldes tienen salarios que sobrepasan los cinco mil dólares mensuales, más los beneficios que ostentan los diputados, por ejemplo:
- La alcaldesa de Antiguo Cuscatlán por el partido Alianza Republicana Nacionalista (ARENA), Milagro Navas, gana $5,671.43;
- El alcalde de Chalatenango, también del partido ARENA, José Roberto Mejía, tiene un salario mensual de $5,600;
- Los $5,200 que gana el alcalde del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), en la alcaldía de San Miguel, Miguel Pereira;
- Los $4,000 que ganaba la alcaldesa del partido ARENA en la Alcaldía de Mejicanos, Juana Pacas, que hoy los gana Simón Paz del FMLN;
- Los más de $3,000 que ganan los Alcaldes Ruano de Ilopango, Roberto d’Aubuisson en Santa Tecla, ambos por el partido ARENA.
Cabe mencionar que el alcalde de San Salvador, por el partido FMLN, Nayid Bukele, tiene asignado, con gastos de representación, un salario mensual que ronda los $7,000, pero no los cobra, ya que todo lo destina para otorgar becas a estudiantes de escaso recursos, sin embargo su antecesor, Norman Quijano, del partido ARENA si los cobraba.
En contraste, el salario mínimo de los salvadoreños, que eligen a los políticos antes mencionados, van desde los $98.70 mensuales, para una persona que trabaja en una algodonera; $109 para los hombres y mujeres que trabajan en cañales; $210 para los que trabajan en Maquila textil; los $129 mensuales que en la actualidad gana una persona que trabaja en una finca de café; y los mejor pagados son los que trabajan en el sector comercio y servicios que perciben un salario mensual de $251.70.
Con el salario anterior los salvadoreños deben de pagar el pasaje de ida y vuelta todos los días a sus casas; comprar su comida y las de sus hijos; darle dinero a los que se suben a los buses a exigirlo; muchos de ellos pagar extorciones; pagar la educación, salud, alimentación y vestuario de sus hijos; pagar los recibos básicos de agua, energía eléctrica y teléfono; pagar a quien les cuide sus hijos; trabajar horas extras sin remuneración.
Así mismo están expuesto a que sus patronos les roben sus cotizaciones del Seguro Social y las Pensiones (el gobierno hizo publico en el año 2014 que las empresas debían más de 96 millones de dólares en pago de cotizaciones de empleados, y en diciembre de 2014 publico un listado de las 100 empresas que más debían, lo cual a la luz del artículo 245 del código penal esta regulado como delito de “APROPIACION O RETENCION DE CUOTAS LABORALES” con una pena de prisión de 4 a 8 años.
Lo anterior nos indica que la presidenta de la Asamblea Legislativa, Lorena Peña, del partido FMLN, gana en un mes lo que ganan 28 mujeres en una en una maquila; que la alcaldesa de Antiguo Cuscatlán, Milagro Navas, del partido ARENA, gana en un mes lo que ganaría en cinco años una mujer que trabaje en una algodonera; el alcalde de Chalatenango de ARENA, gana en un mes lo que un campesino ganará en cuatro años trabajando en un cañal, y el alcalde de San Miguel, del FMLN, Miguel Pereira, gana en un mes lo que ganan 40 hombres o mujeres que trabajan en una finca de café.
Según publicaciones de el Diario El Mundo, entre el 2009 y 2012, 60 diputados aumentaron su patrimonio, entre ellos 13 de ARENA; 25 del FMLN; 14 de GANA; 6 del PCN y 2 del PDC, con un crecimiento de bienes que varían entre 0.67 % y 489.01 %. En la legislatura 2012-2015, 51 diputadosaumentaron su patrimonio, y se trata de 20 diputados de ARENA, 15 del FMLN, 7 de GANA, 4 del PCN, 1 del CD y 4 cuatro legisladores que pertenecieron a ARENA y se declararon independientes.
Todos los políticos, o casi todos, tienen empleadas domésticas en sus casas, quienes están las 24 horas disponibles, solo visitan a sus familias una o dos veces al mes, con un salario que difícilmente supera los $200 mensuales, sin prestaciones de seguro social ni cotizaciones para futuras pensiones; algunos se han dedicado al negocio del algodón donde les han pagado una miseria a sus empleados y que en la actualidad ese rubro tiene un salario de $98.70 mensuales, como es el caso del diputado Francisco Merino; algunos han acumulado millones con el negocio de la caña de azúcar donde les pagan $109 a los hombres y mujeres que trabajan en sus haciendas, tal es el caso del diputado Jesús Grande.
Otros tienen maquilas textiles, principalmente los del partido ARENA, caso concreto el excandidato presidencial Edwin Zamora, donde cancelan salarios de $210; otros tienen fincas de café, como el exdiputado, ahora Secretario Técnico de la Presidencia, Roberto Lorenzana, el vicepresidente Oscar Ortiz(acusado de tener negocios en común con “Chepe diablo” capo de la droga en el país), el ex diputado Ciro Cruz Cepeda, donde pagan $129 mensuales, y la mayoría de políticos del partido ARENA, que fanfarronean de ser empresarios exitosos, cancelan $251.70, mensuales, muchos de ellos se quedan con las cotizaciones del ISSS y AFP y no pagan horas extras.
Como podemos ver, ni los principios revolucionarios, ni los lemas “Defender y Trabajar por los más Pobres”, “Tu Bienestar es mi Compromiso”, “Primero El Salvador, Segundo El Salvador y Tercero El Salvador”, con GANA “Ganamos Todos”, han sido límites para que estos funcionarios acumulen sus riquezas a través de su paso por la política.
A continuación te presentamos un resumen, basado en los informes que ha hecho público la Sección de Probidad de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), los cuales han sido retomados por los distintos medios de comunicación, donde se evidencia que algunos políticos han visto incrementado sus ingresos en millones, en la mayoría de casos en poco tiempo, y algunos no pueden demostrar la procedencia de esos millones de dólares.
Funcionarios de ARENA
Francisco Flores.
A pesar que Francisco Flores fue el presidente de El Salvador entre 1999 y 2004, sus declaraciones patrimoniales nunca se hicieron públicas, al igual que las declaraciones patrimoniales de los expresidentes Areneros Alfredo Cristiani y Calderón Sol, y a pesar que existía un informe de irregularidades en dichas declaraciones en el años 2005, fue hasta después de su muerte que probidad hizo público que las declaraciones de Flores presentaban irregularidades con relación a la compraventa de propiedades, con créditos y con una propiedad que “sus hijos recibieron un inmueble ubicado en North Miami Beach, Florida, Estados Unidos, por medio de su tío José Antonio Rodríguez Rivas.” Más casi tres millones de dólares que movió en sus cuentas posterior a ser presidente, de los cuales se desconoce su procedencia.
Las finanzas de Flores fueron más conocidas por haber desviado hacia las cuentas del partido ARENA, mediante una triangulación financiera en bancos internacionales, $ 10 de los $ 15 millones donado por Taiwán destinado para las familias damnificadas de los terremotos de enero y febrero de 2001, así como para campesinos pobres afectados por el huracán Mitch, por lo cual estaba siendo enjuiciado penalmente, caso que fue cerrado con su muerte.
El paso por la política (como viceministro, diputado y presidente) le permitió a Francisco Flores, acumular millones de dólares.
Ver: “CASO FLORES DESDE EL PUNTO DE VISTA DE UN LITIGANTE. EXORDIO A LA IGUALDAD”
Elías Antonio Saca.
El expresidente Saca (2004-2009) incrementó en 10.4 millones de dólares su patrimonio durante los cinco años de su período presidencial. A principios del mes pasado la CSJ acordó enviar a juicio por enriquecimiento ilícito al expresidente Saca, donde deberá justificar en un juicio civil el origen de 5 millones de dólares que no le pudo justificar a la CSJ.
Carlos Reyes.
El Diputado por el departamento de Cabañas, Carlos Reyes, en tres años (2009-2012) duplicó su patrimonio líquido, pues de tener 852 mil dólares en 2009, pasó a tener 1 millón 675 mil dólares en 2012.
Silvia Ostorga.
La diputada por el departamento de Sonsonate Ostorga, no es conocida por su trabajo legislativo, pero si lo es por tener una tiendita denominada “Tienda Estelita”, la cual, según informes presentados por la diputada a la CSJ, le reporta un ingreso anual de 3 millones de dólares, tal como lo publico el Diario1 en una entrevista.
Donato Vaquerano Rivas.
Este diputado paso de tener $80,228.57 en patrimonio en el año 2000; a tener más de medio millón de dólares, en activos en los años 2012-2015.
Funcionarios de GANA
Guillermo Gallegos.
Este diputado que inicio su camino político en las filas del partido ARENA, y en el año 2000, cuando de ser fiscal auxiliar paso a convertirse en diputado, no tenia bienes inmuebles, vivía en un barrio de clase media y reportó un patrimonio de 19 mil 428 dólares. Sin embargo, ya en las filas del partido GANA, ha aganado popularidad, y lo más importante, dinero, ya que solo en el período legislativo 2012-2015 recibió 400 mil dólares en pagos extras.
Gallegos, luego de 12 años como diputado, su patrimonio paso de un poco más de 19 mil dólares a un poco más de un millón de dólares, incluyendo los bienes muebles e inmuebles y las deudas por cobrar.
Ver: “EL CRECIENTE PATRIMONIO DEL DIPUTADO GALLEGOS Y LAS FACULTADES DE LA SECCIÓN DE PROBIDAD”
Rigoberto Soto.
Este diputado por el departamento de Usulután, quien también comenzó su carrera política en el 2006 como diputado suplente de ARENA, solo entre 2009 y 2015 su patrimonio familiar se aumentó en un millón de dólares, paso de medio millón a casi un millón y medio.
Jesús Grande.
Su grandeza no solo se mide por su nombre, si no por los ceros que han acumulados sus cuentas bancarias en sus tiempos como político. Este diputado suplente, por el departamento de la Paz, en el período legislativo 2012-2015, reporto tener ingresos por más de un millón de dólares al año, y en una entrevista brindada a la Prensa Gráfica mencionó que en los últimos cuatro años (2011-2015) tuvo un ingreso aproximado de $7.5 millones producto del cultivo de la caña de azúcar, actividad que, según expresó, se dedica desde 1998. Según el diputado es el negocio de la caña de azúcar el que lo ha hechomillonario, lo cual es a simple vista u negocio rentable, más si tomamos en cuenta que por ley sus empleados gozan de un salario mensual de $109.
Funcionarios del PCN
Reynaldo Cardoza.
En sus primeros 6 años como diputado Cardoza aumento su patrimonio líquido (que es el monto que resulta luego de restar las deudas al total de patrimonio que tiene una persona), en más de un millón de dólares. De tener un poco más de 160 mil dólares en el 2009, paso a tener 1.2 millones de dólares en el 2015, por lo que la CSJ el 6 de octubre de 2015 le apertura un juicio por enriquecimiento ilícito, donde deberá justificar el origen de 1.3 millones de dólares.
Wilver Alexander Rivera Monge.
A este diputado suplente, de Reynaldo Cardoza, en un análisis financiero realizado por la Fiscalía General de la República a sus cuentas bancarias le encontraron que en un período de 15 años movió $8.5 millones, por lo que esta siendo acusado, junto a su grupo familiar, desde el año paso por el delito de lavado de dinero.
Francisco Merino.
Este funcionario de larga trayectoria política (diputado, vicepresidente, presidente de la Corte de Cuentas, etc.) ha tenido una fructífera actividad económica en sus años como político, al grado que solo en su último período como diputado(2012-2015), incremento su patrimonio líquido, es decir fuera de deudas, de 1.4 millones de dólares a 3. 7 millones.
Funcionarios del PDC
Rodolfo Antonio Parker.
La fortuna de este diputado por San Salvador, sobrepasa los dos millones de dólares, y casi la mitad de ella la ha acumulado siendo diputado. En 2012 los bienes de Parker habían sumado más de dos millones y medio de dólares, sus deudas eran de $600,000, el patrimonio de $2,163, 310; en la declaración de 2015 los números se mantuvieron sin mayores variaciones. De 2006 a 2015 el patrimonio de Parker Soto aumentó $998,801.4.
Funcionarios del FMLN
Mauricio Funes.
Mauricio Funes fue el primer presidente por el partido FMLN (2009-2014), y según las declaraciones que presentó a la CSJ, gastó más de lo que tenía al principio de su mandato, sin embargo ahorro 150 mil dólares en sus 5 años como presidente.
Ante tales incongruencias, en el mes de febrero del presente año se convirtió en el primer expresidente en ser enviado a un juicio por enriquecimiento ilícito, donde deberá de justificar la procedencia de más de medio millón de dólares que gastó mientras fue presidente en pagos y adquisiciones. Además según un reportaje del periódico digital elfaro, luego de salir de la presidencia se fue a vivir a una propiedad valorada en casi medio millón de dólares, se le vincula con una cadena de favores que llevaron a Miguel Menéndez, conocido como “Mecafé” y Magnate de la seguridad privada en el Salvador, a ganar contratos millonarios en materia de seguridad con su gobierno.
Leonel Flores.
El ex director del Instituto del Seguro Social (2011-2014), durante el gobierno del FMLN, Leonel flores, enfrenta desde el mes de junio del año pasado un juicio por enriquecimiento ilícito, por no lograr probar la procedencia de un poco más de medio millón de dólares que depositó en sus cuentas bancarias en el tiempo que estuvo al frente del ISSS.
Othón Sigfrido Reyes.
Este diputado en sus 9 años como legislador también acumuló su millón de dólares, se convirtió en un exitoso empresario de bienes y raíces, al grado que la empresa de la cual es socio, compró al gobierno de su partido, inmuebles hasta por medio millón de dólares. Reyes, Junto a su familia, incrementó en 717 mil 65.80 dólares su patrimonio, pues al inicio de su período como diputado (en el 2006) reportó 327 mil 990.10 dólares y al finalizar su gestión (en mayo de 2015) ascendió a 1 millón 45 mil 55.90 dólares. En la actualidad tiene un salario mensual de 7 mil dólares como presidente de PROESA.
Así mismo en el años 2014 el periódico digital elfaro, publicó un reportaje bajo el título “La millonaria Revolución de Alba”, una empresa ligada a los más altos dirigentes del partido FMLN, donde se realizan transacciones millonarias entre una red de empresas, según el reporte en mención, en menos de 10 años de existencia Alba fue capaz de mover unos 800 millones de dólares y al menos 16 empresas con las que ha entablado negocios Alba, tienen como denominador común el nombre de José Luis Merino, de quien se dice que es la persona que mueve los hilos del partido y del ejecutivo.
Ver: “GOBERNANTES SOCIALISTAS CON SUELDOS DE CAPITALISTAS”
Es evidente que los políticos, sin importar ideologías ni partidos políticos que representan, están acaparando la fuerza laboral de los salvadoreños, en sus casas mediante las empleadas domésticas, en sus fincas de café, en sus cañales, en sus maquilas y en sus empresas; están acumulando millones de dólares mientras les pagan salarios mínimos de hambre a sus empleados, es por ello que como como Revista Enfoque Jurídico, patentizamos la propuesta de fijar el salario mínimo en 350 dólares mensualespara todo trabajador, y que puedan de alguna medida cubrir con todos los rubros mínimamente que les permitan satisfacer necesidades para una vida digna a su favor y la de su familia.
Así mismo instamos al FMLN como partido de gobierno, con un presidente y vicepresidente que nació de sus filas, que impulse de forma seria, responsable y en base al dialogo, acciones para aumentar el salario mínimo a favor de los campesinos, garantizándoles la satisfacciones de sus necesidades básicas.
Si deseas citar este artículo, hazlo así:
GUARDADO, SANTOS. “POLÍTICOS MILLONARIOS GOBERNANDO UN PUEBLO CON SALARIOS DE HAMBRE”. Publicado en la Revista Jurídica Digital “Enfoque Jurídico” el 12 de abril de 2016.
